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南岳電控（衡陽(yáng)）工業(yè)技術(shù)有限公司高壓共軌噴油器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

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一、 評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

報(bào)告編號(hào)	HAOHYP-2015-004	評(píng)價(jià)類別	預(yù)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目名稱	南岳電控（衡陽(yáng)）工業(yè)技術(shù)有限公司高壓共軌噴油器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
報(bào)告編制人	呂保龍
評(píng)價(jià)單位	衡陽(yáng)市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司
建設(shè)單位	南岳電控（衡陽(yáng)）工業(yè)技術(shù)有限公司
建設(shè)單位聯(lián)系人	王暉	項(xiàng)目地理位置	白沙洲工業(yè)園區(qū)
備案/審核/驗(yàn)收部門	衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員	呂保龍、張敏元
調(diào)查時(shí)間	2015年6月20日	建設(shè)單位陪同人
采樣檢測(cè)人員		建設(shè)單位陪同人
采樣檢測(cè)時(shí)間
評(píng)審專家	賀性鵬、鄒觀湘、龍雙才
評(píng)審時(shí)間	2015年9月1日

 

二、單位簡(jiǎn)介

 南岳電控（衡陽(yáng)）工業(yè)技術(shù)有限公司前身為江零五三工廠，始建于1950年10月的廣州軍區(qū)后勤車管所直屬的一個(gè)汽車修理廠，隸屬于中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍中南軍區(qū)后勤部。于1958年更名為湖南省衡陽(yáng)汽車配件廠，于2006年企業(yè)更名為“亞新科南岳（衡陽(yáng)）有限公司，于2011年公司回購(gòu)?fù)夥焦蓹?quán)，并實(shí)現(xiàn)了資本增值，改名為南岳電控（衡陽(yáng)）工業(yè)技術(shù)有限公司。

南岳電控（衡陽(yáng)）工業(yè)技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：南岳電控）是一家國(guó)有控股的股份制企業(yè)，其中湖南省衡陽(yáng)汽車配件廠控股33%，中信產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司控股24.25%，新理益集團(tuán)控股15%，衡陽(yáng)市弘湘國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司控股7%，湖南華鴻景甫創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、深圳市匯鑫股權(quán)投資基金合伙企業(yè)、湖南湘投高科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司各控股4％，外資YACC控股3.75%。公司占地面積533畝，其中包括雁峰區(qū)白沙洲黃白路老廠314畝（約合210000m2）和白沙洲工業(yè)園區(qū)的新廠219畝（約合146007m2），現(xiàn)有總資產(chǎn)10.6億元，注冊(cè)資本4.006億，現(xiàn)有員工1700余人，其中，專業(yè)技術(shù)人員485人。南岳電控是以集燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)的企業(yè)，擁有一個(gè)省級(jí)技術(shù)中心（已申報(bào)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心），在周邊形成了穩(wěn)定的較好的供應(yīng)鏈群。

南岳電控自“十五”期間開始電控高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)新技術(shù)的研究與開發(fā)。經(jīng)過“十一五”期間的研發(fā)和小批試制，形成了目前具有高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的基本框架體系，掌握了電噴系統(tǒng)設(shè)計(jì)、性能測(cè)試、工業(yè)制造等關(guān)鍵核心技術(shù)。該產(chǎn)品性能已達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)水平，具備成為我國(guó)中重型商用車用柴油機(jī)實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)首選燃油噴射系統(tǒng)的能力，以替代進(jìn)口，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，同時(shí)節(jié)能10~20%。

2012年我國(guó)生產(chǎn)中重型商用車近100萬輛，隨著2013年國(guó)四排放法規(guī)的全面實(shí)施，中重型柴油機(jī)將會(huì)從傳統(tǒng)的直列泵燃油系統(tǒng)切換至電控高壓共軌燃油系統(tǒng)，預(yù)計(jì)將有100-120萬臺(tái)套/年的市場(chǎng)需求。

該項(xiàng)目為高壓共軌噴油器技術(shù)升級(jí)項(xiàng)目，建成后形成年產(chǎn)30萬支高壓共軌噴油器的生產(chǎn)能力。該項(xiàng)目無新征用地，建設(shè)地點(diǎn)位于南岳電控廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行，利用聯(lián)合廠房1的預(yù)留面積，組建柴油機(jī)高壓共軌噴油器生產(chǎn)車間3000m2，新購(gòu)45臺(tái)套主要設(shè)備，配套建設(shè)車間內(nèi)的供水、供電、通風(fēng)空調(diào)等公用系統(tǒng)設(shè)施，對(duì)高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)中的噴油器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。

 

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

職業(yè)病危害因素及危害程度預(yù)測(cè)分析

本次評(píng)價(jià)在工程分析的基礎(chǔ)上，采用類比分析、經(jīng)驗(yàn)分析對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度和接觸水平進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。

 

擬建項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素分析和預(yù)測(cè)結(jié)果見下表

該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素分析

評(píng)價(jià)單元	評(píng)價(jià)單元/工序	職業(yè)病危害因素	主要存 在地點(diǎn)	工程分析提示	類比分析、經(jīng)驗(yàn)分析提示	職業(yè)病危害因素分析預(yù)測(cè)
生產(chǎn)單元	噴油 器體	噪聲	銑各面及孔系、ECM加工、超精加工內(nèi)外端面等加工作業(yè)	a）零星散發(fā)在聯(lián)合廠房1內(nèi)的廢氣，采用屋脊通風(fēng)器自然通風(fēng)或屋頂風(fēng)機(jī)機(jī)械通風(fēng)，自然通風(fēng)與機(jī)械通風(fēng)的換氣次數(shù)均按6次/h計(jì)算。 b）當(dāng)自然通風(fēng)能滿足要求時(shí)，采用屋脊通風(fēng)器通風(fēng)，同時(shí)關(guān)閉屋頂風(fēng)機(jī)。當(dāng)受條件影響自然通風(fēng)不能滿足要求時(shí)，采用屋頂風(fēng)機(jī)機(jī)械排風(fēng)，同時(shí)關(guān)閉屋脊通風(fēng)器。 c）設(shè)備選型時(shí)，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備；設(shè)備安裝時(shí)，擬對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲等降噪措施。	根據(jù)類似工藝、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)： a）根據(jù)類比現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，擬建項(xiàng)目機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化程度較高，所需工人簡(jiǎn)單操作，減少工人直接接觸有害物質(zhì)的機(jī)會(huì)。 b）正常情況下，生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲值較低。 c）類比檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。	正常情況下，由于該項(xiàng)目選用了低噪聲的生產(chǎn)設(shè)備，噪聲強(qiáng)度可符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
	活塞套 偶件	噪聲	活塞桿配磨、活塞套精車成形、活塞套外圓內(nèi)孔磨等加工作業(yè)旁
	孔板	噪聲	孔板熱前加工、兩端面超精磨、磨錐面、鉆流量孔、擠壓研磨等加工作業(yè)旁
	針閥體 偶件	噪聲	熱前多工位加工、ECM加工、磨外形、磨中孔錐面、EMD鉆噴油孔、液體研磨加工、車削成形、粗磨二級(jí)外圓、精磨二級(jí)外圓、精磨頭部三錐面、深程配磨、深程配磨等加工作業(yè)旁
	噴油器總成裝配與調(diào)試	噪聲	噴油器總成裝配與調(diào)試作業(yè)

 

四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

職業(yè)病防護(hù)補(bǔ)充措施及建議

   本次評(píng)價(jià)在對(duì)擬建項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，從組織管理、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援、健康監(jiān)護(hù)、衛(wèi)生保健等方面提出擬建項(xiàng)目控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施。建設(shè)單位應(yīng)在擬建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行補(bǔ)充完善。

4.1 組織管理

4.1.1 現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生的管理

4.1.1.1功能分區(qū)的劃分

廠區(qū)內(nèi)、車間內(nèi)實(shí)行功能分區(qū)管理，功能區(qū)之間留有安全衛(wèi)生防護(hù)距離，地面涂刷黃色設(shè)備線及隔離警示線。

4.1.1.2職業(yè)病危害公告欄的設(shè)置

擬建項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目的位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄，公告職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生宣傳知識(shí)、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、職業(yè)衛(wèi)生日常管理通知和文件等內(nèi)容。

4.2 工程技術(shù)

本次評(píng)價(jià)根據(jù)擬建項(xiàng)目可能存在的主要職業(yè)病危害因素及分布情況、職業(yè)病危害因素的關(guān)鍵控制點(diǎn)情況、擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施情況，對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行補(bǔ)充。

4.2.1 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

4.2.1.1減振、降噪措施

對(duì)于噪聲危害的控制，建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)階段應(yīng)從設(shè)備選型、設(shè)備布局、設(shè)備安裝等多方面采取減振、隔聲等綜合措施。

a）設(shè)備選型時(shí)，選用低噪聲設(shè)備，從源頭上降低設(shè)備本身的噪聲。

b）設(shè)備布局時(shí)，主要按照功能分區(qū)合理布置，強(qiáng)噪聲設(shè)備擬布置在獨(dú)立的柜內(nèi)。

c）設(shè)備安裝時(shí)，擬對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲等降噪措施。

4.2.1.2施工期產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素建議措施

施工期的職業(yè)病危害因素主要為粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、高溫、振動(dòng)、紫外輻射等。對(duì)于施工期的職業(yè)病危害因素，建議采取以下措施：

1）施工現(xiàn)場(chǎng)道路做到堅(jiān)實(shí)路面，經(jīng)常清掃路面，干旱季節(jié)要定時(shí)灑水，保持路面濕潤(rùn)；運(yùn)輸白灰、水泥、施工垃圾等易揚(yáng)塵車輛要嚴(yán)密，或采取其它措施，以避免沿途散落。

2）合理安排施工時(shí)間及施工設(shè)備組合，避免同一時(shí)間使用大量高噪聲設(shè)備，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，禁止人員大聲喧嘩，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志，禁止進(jìn)出車輛鳴笛。

3）選用低噪聲設(shè)備，并采取一定的降噪措施；比如，低噪的切割、鉆孔等設(shè)備；對(duì)于閑置的設(shè)備，應(yīng)避免其運(yùn)行；同時(shí)，使用的過程中應(yīng)注意對(duì)設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢修，防止因零件損壞而造成強(qiáng)烈噪聲。

4）為工人發(fā)放防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)用品，并督促其正確佩戴。

4.2.2 衛(wèi)生輔助用室要求

4.2.2.1 一般規(guī)定

a）應(yīng)根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、實(shí)際需要和使用方便的原則設(shè)置輔助用室，包括車間衛(wèi)生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設(shè)置的洗衣室）、生活室（休息室、就餐場(chǎng)所、廁所）、婦女衛(wèi)生室，并應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

b）輔助用室應(yīng)避開有害物質(zhì)、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內(nèi)部構(gòu)造應(yīng)易于清掃，衛(wèi)生設(shè)備便于使用。

c）浴室、盥洗室、廁所的設(shè)計(jì)，一般按勞動(dòng)者最多的班組人數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。存衣室設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)應(yīng)按車間勞動(dòng)者實(shí)際總數(shù)計(jì)算。

4.2.2.2 車間衛(wèi)生用室

按照表4-3車間衛(wèi)生特征分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)衡量，擬建項(xiàng)目車間衛(wèi)生特征等級(jí)為4級(jí)。

表4-3 車間衛(wèi)生特征分級(jí)

衛(wèi)生特征	1級(jí)	2級(jí)	3級(jí)	4級(jí)
有毒物質(zhì)	極易經(jīng)皮膚吸收引起中毒的劇毒物質(zhì)（如有機(jī)磷、三硝基甲苯、四乙基鉛等	易經(jīng)皮膚吸收或有惡臭的物質(zhì)，或高毒物質(zhì)（如丙烯晴、吡啶、苯酚等）	其他毒物	不接觸有害物質(zhì)或粉塵，不污染或輕度污染身體（如儀表、金屬冷加工、機(jī)械加工等）
粉塵	-	嚴(yán)重污染全身或?qū)ζつw有刺激的粉塵（如碳黑、玻璃棉等）	一般粉塵（棉塵）
其他	處理傳染性材料、動(dòng)物原料（如皮毛等）	高溫作業(yè)、井下作業(yè)	體力勞動(dòng)強(qiáng)度Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)
注：雖易經(jīng)皮膚吸收，但易揮發(fā)的有毒物質(zhì)（如苯等）可按3級(jí)確定。

設(shè)置要求：

a）浴室

依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，可在廠區(qū)或居住區(qū)設(shè)置集中浴室，浴室可由更衣室、洗浴間和管理間組成，擬建項(xiàng)目男女兩間淋浴器的數(shù)量可根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)計(jì)算，每個(gè)淋浴器設(shè)計(jì)使用人數(shù)12人（上限值）。

b）更/存衣室

更/存衣室可設(shè)在休息室或車間內(nèi)適應(yīng)的地點(diǎn)。

c）盥洗室

車間內(nèi)應(yīng)設(shè)盥洗室或盥洗設(shè)備。盥洗水龍頭數(shù)量根據(jù)車間衛(wèi)生特征和設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)（按最大班工人總數(shù)的93%計(jì)算），按表4-4設(shè)置。

表4-4 盥洗水龍頭設(shè)計(jì)數(shù)量

車間衛(wèi)生特征級(jí)別	每個(gè)水龍頭的使用人數(shù)（人）
1、2	20-30
3、4	31-40

d）廁所

廁所不宜距工作地點(diǎn)過遠(yuǎn)，并應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所，一般應(yīng)為水沖式，同時(shí)應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。除有特殊需要，廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計(jì)。男廁所：男職工人數(shù)100人以下的工作場(chǎng)所按25人設(shè)1個(gè)蹲位；100人以上的工作場(chǎng)所每增50人增設(shè)1個(gè)蹲位，小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所：女職工人數(shù)100人以下的工作場(chǎng)所，按15人設(shè)1~2個(gè)蹲位；100人以上的工作場(chǎng)所，每增30人，增設(shè)1個(gè)蹲位。

4.3 個(gè)體防護(hù)

建設(shè)單位應(yīng)在采取衛(wèi)生工程防護(hù)措施的同時(shí)，按照《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求建立公司的個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，為接觸毒物和噪聲等職業(yè)病危害因素的作業(yè)工人配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。

擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中個(gè)體防護(hù)用品配備參照表4-5。

表4-5 個(gè)體防護(hù)用品配備建議

評(píng)價(jià)單元	工種	可能接觸的職業(yè)病危害因素	主要作 業(yè)場(chǎng)所	建議配備的個(gè)體防護(hù)用品	建議配備品牌或參數(shù)	數(shù)量及更換 情況	使用 時(shí)機(jī)
生產(chǎn)單元	機(jī)加工	噪聲	聯(lián)合廠房1共軌車間機(jī)加工作業(yè)區(qū)	工作服	-	春秋各2套/年/人	日常工作使用
				安全鞋	-	1雙/年/人，或按需更換
				安全帽	-	1付/年/人，或按需更換
				防護(hù)手套	-	按需更換/人	生產(chǎn)操作使用
				防護(hù)眼鏡	防飛濺	按需更換/人
				防噪聲耳塞	3M	按需更換/人
	裝配工	噪聲	聯(lián)合廠房1共軌車間裝配作業(yè)旁	工作服	-	春秋各2套/年/人	日常工作使用
				安全鞋	-	1雙/年/人，或按需更換
				安全帽	-	1付/年/人，或按需更換
				防護(hù)手套	-	按需更換/人	生產(chǎn)操作使用
				防噪聲耳塞	3M	按需更換/人
注：個(gè)體防護(hù)用品的配備數(shù)量、性能參數(shù)、更換周期企業(yè)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）和實(shí)際的使用情況制定。

非本崗位作業(yè)人員進(jìn)入該崗位作業(yè)場(chǎng)所時(shí)配備個(gè)人防護(hù)用品參照上表相應(yīng)崗位。

加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的穿戴的培訓(xùn)，佩戴的監(jiān)督力度，使作業(yè)工人能夠按照要求佩戴個(gè)人防護(hù)用品。

4.4 健康監(jiān)護(hù)和衛(wèi)生保健

4.4.1 健康監(jiān)護(hù)

擬建項(xiàng)目健康監(jiān)護(hù)應(yīng)按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

擬建項(xiàng)目健康監(jiān)護(hù)應(yīng)委托具有職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

擬建項(xiàng)目職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)應(yīng)包括：上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)職業(yè)健康檢查、離崗后隨訪檢查。對(duì)于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位，對(duì)于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)及時(shí)做好復(fù)查工作，對(duì)于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)其他疾病或異常人員應(yīng)及時(shí)告知其本人去綜合醫(yī)院復(fù)查，對(duì)于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷，對(duì)于職業(yè)病病人應(yīng)給予治療等處置。

4.4.2 衛(wèi)生保健

擬建項(xiàng)目在夏季高溫作業(yè)期間，應(yīng)定期供應(yīng)含鹽的清涼飲料。

按照《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)對(duì)高溫作業(yè)采取綜合措施，對(duì)高溫危害進(jìn)行控制與防護(hù)。

4.5 施工期組織管理、防護(hù)措施及產(chǎn)生職業(yè)病危害因素建議措施

擬建項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，建于南岳電控聯(lián)合廠房1的預(yù)留面積內(nèi)，聯(lián)合廠房1為已建，依托于一期項(xiàng)目。

4.5.1施工期組織管理

a）應(yīng)委托具備職業(yè)病防護(hù)條件的施工單位進(jìn)行擬建項(xiàng)目的建設(shè)施工，并簽訂職業(yè)病防護(hù)相關(guān)合同。

b）擬建項(xiàng)目施工過程如實(shí)行總承包或分包，由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生管理，檢查督促分包單位落實(shí)職業(yè)病危害防治措施。職業(yè)病危害防治的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在分包合同中列明。不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。

c）施工單位在建設(shè)施工時(shí)應(yīng)參照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》（GBZ/T 211-2008）對(duì)擬建項(xiàng)目施工過程產(chǎn)生的職業(yè)病危害進(jìn)行預(yù)防控制。

4.5.2 施工期產(chǎn)生職業(yè)病危害因素建議措施

擬建項(xiàng)目在施工建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生粉塵、噪聲、振動(dòng)、紫外輻射等職業(yè)病危害因素，建議采取以下措施：

a）合理安排施工時(shí)間及施工設(shè)備組合，避免同一時(shí)間使用大量高噪聲設(shè)備，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，禁止人員大聲喧嘩，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志，禁止進(jìn)出車輛鳴笛。

b）選用低噪聲設(shè)備，并采取一定的降噪措施；比如，低噪的切割、鉆孔等設(shè)備；對(duì)于閑置的設(shè)備，應(yīng)避免其運(yùn)行；同時(shí)，使用的過程中應(yīng)注意對(duì)設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢修，防止因零件損壞而造成強(qiáng)烈噪聲。

c）為工人發(fā)放防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等個(gè)人防護(hù)用品，并督促其正確佩戴。

4.5.3 施工期職業(yè)病危害防護(hù)措施建議

a）施工時(shí)配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度（或強(qiáng)度）符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ 2.1-2007）和《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，確保其處于正常狀態(tài)。

b）應(yīng)采取的防噪措施：盡量選用低噪聲施工設(shè)備和施工工藝代替高噪聲施工設(shè)備和施工工藝；對(duì)高噪聲施工設(shè)備采取隔聲、消聲、隔振降噪等措施，盡量將噪聲源與勞動(dòng)者隔開；盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點(diǎn)的密度；高噪聲施工場(chǎng)所應(yīng)為作業(yè)工人配備護(hù)耳器，減少作業(yè)時(shí)間。

c）應(yīng)采取的防振措施：加強(qiáng)施工工藝、設(shè)備和工具的更新、改造；風(fēng)動(dòng)工具的金屬部件改用塑料或橡膠，或加用各種襯墊物，減少因撞擊而產(chǎn)生的振動(dòng)。手持振動(dòng)工具應(yīng)安裝防振手柄，勞動(dòng)者應(yīng)戴防振手套；減少手持振動(dòng)工具的重量，改善手持工具的作業(yè)體位，防止強(qiáng)迫體位；采取輪流作業(yè)方式，減少勞動(dòng)者接觸振動(dòng)的時(shí)間。

4.6 補(bǔ)充建議

a）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)針對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施提出的補(bǔ)充措施加以完善，確保工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。

擬建項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害一般類的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

b）擬建項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

投產(chǎn)后應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的管理和維修，使擬建項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求，以達(dá)到防治職業(yè)病危害的目的。

c）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（安監(jiān)總局〔2012〕第48號(hào)令）的要求，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)將擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。

d）職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)后，如果建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生改變，應(yīng)對(duì)改變的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、審核或備案。

e）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局〔2012〕第51號(hào)令）的要求，建設(shè)項(xiàng)目完工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過180日，國(guó)家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1、擬建項(xiàng)目的總平面布置和工藝設(shè)備布局能夠符合國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2、通過對(duì)擬建項(xiàng)目的工程分析并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)，綜合分析認(rèn)為，擬建項(xiàng)目可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素有：噪聲。

依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)）以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），擬建項(xiàng)目屬于汽車制造業(yè)，細(xì)分可歸為汽車零部件及配件制造，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別屬于較重類。

結(jié)合擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時(shí)間及防護(hù)措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)綜合分析考慮，本次評(píng)價(jià)將擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別判定為一般類。

3、擬建項(xiàng)目自動(dòng)化、機(jī)械化程度較高，擬采取的預(yù)防噪聲及防其他因素的措施基本滿足預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的要求。

4、擬建項(xiàng)目個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放依托現(xiàn)有的發(fā)放制度，按本報(bào)告書建議落實(shí)后滿足職業(yè)衛(wèi)生的需要。

5、擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理依托現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，不再另設(shè)職能部門。擬投入的職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算能夠滿足該公司職業(yè)病防治的需要，按本次職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書建議完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度及應(yīng)急救援體系后滿足職業(yè)衛(wèi)生的需要。

6、擬建項(xiàng)目輔助用室根據(jù)人員情況設(shè)置后，能夠滿足預(yù)防和控制職業(yè)病危害的要求。

  綜上所述：擬建項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)和防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇時(shí)，在采取相關(guān)設(shè)計(jì)資料中防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，對(duì)本報(bào)告書提出的職業(yè)病防制補(bǔ)充措施的要求及建議嚴(yán)格落實(shí)到位，并在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)日常監(jiān)管的前提下，擬建項(xiàng)目采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施能滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

 

五、技術(shù)專家組評(píng)審意見及建議

（一）評(píng)審專家對(duì)報(bào)告提出修訂意見

 

（二）評(píng)價(jià)報(bào)告修改情況

   會(huì)審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)報(bào)告中不完善之處進(jìn)行了修改。

（三）專家組對(duì)修訂報(bào)告的審核意見

經(jīng)審核該評(píng)價(jià)報(bào)告書，已按照專家組及專家個(gè)人意見對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善，此預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書符合要求予以通過。同意按程序上報(bào)。