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長沙正大有限公司衡陽分公司職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

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 衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表

 

一、  評價報告基本情況

報告編號

ZP2016-013

評價類別

現(xiàn)狀評價

項目名稱

長沙正大有限公司衡陽分公司職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

報告編制人

王潔蓉

評價單位

衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設(shè)單位

長沙正大有限公司衡陽分公司

建設(shè)單位聯(lián)系人

龍洋

項目地理位置

衡陽市衡南縣咸塘鎮(zhèn)花江村

備案/審核/驗收部門

衡陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

現(xiàn)場調(diào)查人員

王潔蓉、張敏元、李潤環(huán)

調(diào)查時間

2016615

建設(shè)單位陪同人

龍洋

采樣檢測人員

張敏元、李潤環(huán)

建設(shè)單位陪同人

龍洋

采樣檢測時間

201674-201676

評審專家

鄒觀湘、賀性鵬、唐文清

評審時間

2016831

 

二、單位簡介

長沙正大有限公司衡陽分公司(以下簡稱“用人單位”)坐落在衡南縣咸塘鎮(zhèn)花江村,主要從事飼料的生產(chǎn)與銷售,占地面積81337m2,始建于1994年,1996年正式投產(chǎn),由于當(dāng)時市場需求量少,該公司于2003年停產(chǎn);2013年,為滿足市場需求,用人單位將停產(chǎn)的原有生產(chǎn)線整頓并擴(kuò)建后恢復(fù)生產(chǎn);三班滿負(fù)荷運行時,設(shè)備生產(chǎn)能力可達(dá)每年18萬噸;目前只有一班作業(yè),年生產(chǎn)量為6萬噸。

 

 

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:

評價單元

生產(chǎn)環(huán)節(jié)

存在的職業(yè)病危害因素

生產(chǎn)單元

原料接收及儲存系統(tǒng)

谷物粉塵、噪聲

粉碎系統(tǒng)

去雜除鐵

噪聲

粉碎

谷物粉塵、噪聲

配料及混合系統(tǒng)

谷物粉塵、噪聲

制粒系統(tǒng)

制粒

谷物粉塵、噪聲、高溫

冷卻

谷物粉塵、噪聲

破碎

谷物粉塵、噪聲

篩分

谷物粉塵、噪聲

包裝系統(tǒng)

谷物粉塵、噪聲

輔助單元

供電

配電設(shè)備運行中產(chǎn)生

工頻電場

供氣

空壓機(jī)等設(shè)備運行產(chǎn)生

噪聲

供熱

鍋爐燃燒過程中產(chǎn)生

煤塵、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、高溫

貯運

原料裝卸、叉車運輸

谷物粉塵、噪聲

品管

化驗過程中使用

四氯化碳、甲醇、鹽酸、硫酸、硝酸、氫氧化鈉

維修

砂輪機(jī)、電焊機(jī)等設(shè)備運行時產(chǎn)生

電焊煙塵、砂輪磨塵、錳及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、紫外輻射、噪聲

 

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總?cè)缦拢?/span>

職業(yè)病危害因素名稱

檢測點

CTWALEX,8h檢測

檢測點數(shù)

超標(biāo)點數(shù)

檢測點數(shù)

超標(biāo)點數(shù)

化學(xué)有害因素

谷物粉塵

13

3

7

3

煤塵

2

0

1

0

二氧化硫

2

0

1

0

氮氧化物

2

0

1

0

一氧化碳

2

0

1

0

物理因素

噪聲*

17

-

10

3

工頻電場*

1

0

-

-

高溫

2

0

-

-

注:表中標(biāo)注*的為等效連續(xù)平均強度的概念。

 

四、評價結(jié)論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論

項目

判斷

存在問題簡要說明

1、總平面布局和設(shè)備布局

符合

-

2、建筑衛(wèi)生學(xué)

基本符合

部分崗位照明不足

3、職業(yè)病危害因素

不符合

投料工、卸料工、打包員崗位谷物粉塵濃度超過國家職業(yè)接觸限值;制粒員、倉頂員、打包員崗位噪聲LEX,8h檢測結(jié)果超標(biāo)。

4、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

不符合

原料庫投料口、成品庫打包處除塵設(shè)施效果不佳。

5、應(yīng)急救援設(shè)施

符合

-

6、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

不符合

用人單位職業(yè)健康體檢率不足100%;入職體檢和大部分接害人員在崗體檢沒有崗位針對性,不是職業(yè)病健康體檢;未把外包工列入體檢范圍;未依照規(guī)定進(jìn)行離崗時的職業(yè)健康檢查;建立的員工健康監(jiān)護(hù)檔案中既往病史、職業(yè)史信息不完善。

7、個人防護(hù)用品配置及使用

符合

-

8、輔助用室

符合

-

9、職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)

符合

-

10、職業(yè)衛(wèi)生管理制度

基本符合

制度制定時間較晚,執(zhí)行記錄有欠缺

11、職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明

基本符合

鍋爐房未設(shè)置一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫相關(guān)的警示標(biāo)識和職業(yè)病危害告知卡。

12、職業(yè)病危害告知

基本符合

用人單位未與員工簽崗位職業(yè)病危害告知書。

13、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

符合

-

14、職業(yè)病危害項目申報

不符合

還未在作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。

15、既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實

不符合

既往未開展職業(yè)衛(wèi)生評價

依據(jù)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔201273號)、以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011),用人單位屬農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),細(xì)分為飼料加工,職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于較重類。

 


 

建議

1 、組織管理

a)用人單位每年應(yīng)委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行職業(yè)病危害檢測,檢測結(jié)果若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改控制措施;將定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案,并向從業(yè)人員公布。

b)用人單位今后和員工簽訂勞動合同時,應(yīng)同時和員工簽訂職業(yè)危害告知書。

c)用人單位應(yīng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》的GBZ 158-2003要求,在鍋爐房設(shè)置一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫相關(guān)的警示標(biāo)識和職業(yè)病危害告知卡。

 

2、工程技術(shù)

a)粉塵是用人單位職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制因素之一,投料、配料、制粒等崗位是粉塵危害的關(guān)鍵控制點。建議用人單位改善以下幾點不足,做好粉塵防治工作:①加強防塵設(shè)施性能改進(jìn),及時維修和更換防塵效果不佳的設(shè)備②定時清掃沖洗車間地面,避免二次揚塵;③經(jīng)常檢修設(shè)備及管道的密閉性,防止粉塵跑、冒、漏。

b噪聲是用人單位職業(yè)病危害另一關(guān)鍵控制因素,建議用人單位采取減震降噪措施,合理安排工作時間,并時刻關(guān)注新工藝、新設(shè)備,從源頭上控制噪聲強度;嚴(yán)格要求作業(yè)人員按照職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程正確佩戴防噪聲耳塞,通過個體防護(hù),達(dá)到相關(guān)要求。

c加強主車間中控室、輔料調(diào)制房等作業(yè)場所的采光照明。

 

3、健康監(jiān)護(hù)

a)用人單位未將外包人員納入體檢范圍,應(yīng)與勞務(wù)派遣公司協(xié)商將外包工納入體檢計劃安排。

b)用人單位應(yīng)組織所有接觸職業(yè)病危害因素的人員去有職業(yè)健康體檢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢,項目要針對各崗位接害因素進(jìn)行,體檢崗位及主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期可參見附件I

c)按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2012]49號)第十九條建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,內(nèi)容包括作業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗時及轉(zhuǎn)換崗時的體檢記錄和匯總資料;職業(yè)禁忌的處理情況;職業(yè)病人的診治情況;作業(yè)人員勞動制度及其調(diào)整情況;勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料,并建立一人一份檔案。

 

4、個體防護(hù)

a)建議用人單位加強員工個人防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督力度,并指導(dǎo)作業(yè)人員按照要求正確佩戴個人防護(hù)用品。

b)建議用人單位為鍋爐房作業(yè)人員佩備防塵毒復(fù)合型口罩。

c)應(yīng)指導(dǎo)員工對職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)、更換,確保防護(hù)用品有效性。

 

5、 持續(xù)改進(jìn)性建議

a)用人單位應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求,將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報。

b)用人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策,如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等,在今后的職業(yè)病危害防治工作中更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認(rèn)真落實執(zhí)行,細(xì)化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄,完善相關(guān)檔案。

c)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的維護(hù)、檢修、定期檢測其性能和效果,定期更換。確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除和停止使用。

d)建議用人單位加強通過職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)進(jìn)行告知,每年對新進(jìn)員工或在職員工進(jìn)行職業(yè)健康相關(guān)知識培訓(xùn);尤其是對上崗前的勞動者以及定期對在崗期間的勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。主要進(jìn)行職業(yè)安全健康法規(guī)、職業(yè)危害基本知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的正確使用、維護(hù)的培訓(xùn)。

 

6、預(yù)防性建議

a)如今后因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。

b)如今后進(jìn)行項目建設(shè),應(yīng)做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

c)對于今后職業(yè)健康體檢中可能發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病應(yīng)及時請職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷,對于診斷為職業(yè)病的人員給予治療等處置。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關(guān)異常人員應(yīng)及時做好復(fù)查工作。


五、技術(shù)專家組評審意見及建議


(一)評審專家對報告提出修訂意見

(二)評價報告修改情況

   會審后,衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進(jìn)行了修改。

(三)專家組對修訂報告的審核意見

經(jīng)審核,專家同意該評價報告通過專家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。

經(jīng)審核,評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進(jìn)行了修改完善,同意該評價報告通過專家技術(shù)評審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。

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